Sensacyjne zarzuty starosty o szpitalu. Opozycja: dużo argumentów, tyle samo niejasności

Radny Andrzej Kasprzyk na początku czwartkowej sesji rady powiatu poprosił o wprowadzenie do porządku obrad punktu związanego z omówieniem zwolnienia dyrektor Iwony Wiśniewskiej z funkcji dyrektora słupeckiego szpitala. Starosta Jacek Bartkowiak w odpowiedzi użył kilku mocnych argumentów, które zebrał nie tylko przed zwolnieniem Iwony Wiśniewskiej, ale przede wszystkim po jej odejściu ze szpitala.

Andrzej Kasprzyk prosił o uargumentowanie decyzji starosty. Pytał też, czy zwolnienie dyrektor Wiśniewskiej wymagało opinii rady społecznej SP ZOZ w Słupcy. Na to pytanie Jacek Bartkowiak odpowiedział, że zgodnie z opinią prawną, zwolnienie odbyło się poprawnie, a społeczna rada w tym czasie nie była jeszcze zawiązana (poprzednia rada wygasła, a nowa nie została jeszcze wybrana).
Bartkowiak swoją odpowiedź na temat zwolnienia rozpoczął od argumentu, że dyrektor Wiśniewska nie skierowała wniosku do sądu o nieprzedawnienie roszczeń wobec NFZ, który za lata 2010-2013 nie wypłacił pieniędzy za nadwykonania kontraktu słupeckiego szpitala. Przez brak wniosku ze strony Wiśniewskiej, według słupeckiego starosty, szpital został narażony na ogromne straty które sięgały kilkuset tysięcy złotych. W skrócie przedstawiamy argumenty słupeckiego starosty o zwolnieniu Iwony Wiśniewskiej:
NFZ nałożył na słupecki szpital ponad 8 tysięcy złotych kary za udzielenie świadczeń wbrew obowiązującym przepisom i umowie z 2017 roku. Kolejna kara z kwietnia 2018 roku to ponad 5 tysięcy złotych z tytułu niewykonania przez szpital zaleceń pokontrolnych. Dyrektor nie wykonała w odpowiednim terminie obowiązku wypłat ratownikom medycznym dodatków do wynagrodzeń. – Te naruszenia stanowią ciężkie naruszenia obowiązków pracowniczych – mówi Jacek Bartkowiak, po czym dalej wylicza błędy, których według niego dopuściła się Iwona Wiśniewska. Jest to między innymi niewykonanie kontraktu za 2018 w pełni, przez co budżet szpitala zmniejszy się w 2019 roku o kwotę ponad 1 miliona złotych. Do tego dochodzi sprawa rozbieżności pomiędzy umowami na świadczenia usług zdrowotnych i umowami o pracę, a stanem faktycznym. Według starosty w dokumentacji SP ZOZ znajdują się umowy, które są niezgodne z zakładowymi przepisami. – Brak zgodności stawek, rodzajów, zakresów świadczeń z umowami z lekarzami, którzy świadczą indywidualne praktyki lekarskie. Zdarza się, że lekarz w tym samym czasie dyżuruje w trzech rodzajach i zakresach świadczeń, oraz otrzymuje w związku z tym trzykrotną stawkę za wykonywaną pracę. W wykazie przedstawionym do NFZ figuruje 137 lekarzy. Brakuje 26 umów. Piętnaście jest rozwiązanych, jedenastu umów nie ma wogóle. 47 lekarzy których wykazywał słupecki szpital do NFZ nie udziela świadczeń w ramach tegoż SP ZOZ-u, chociaż są w wykazie. Jeżeli 19 lekarzy wykazanych do wojewódzkiego wydziału NFZ nie wykonuje usług medycznych w tym szpitalu, a są wykazywani do rozliczenia to jest to podstawa do tego, żeby na ten szpital nałożyć karę. Kontrakt z NFZ to jest około 30 milionów złotych. Każdy dzień pracy dyrektor Wiśniewskiej na stanowisku dyrektora to jest jazda bez trzymanki na rowerze w którym nie ma kół. To jest groźba ukarania tego szpitala, a co za tym idzie pacjentów z powiatu słupeckiego i zmniejszenie kontraktu, które będzie w ewidentny sposób szkodą dla dobra i zdrowia tych pacjentów. 
Według starosty wyniki finansowe szpitala, które wykazywała dyrektor, są optymistyczne, jednak nie wiadomo do końca co tkwi w dokumentacji księgowej. – Nie wiem o jakim wyniku finansowym mówimy, ponieważ szpital nie ma od dłuższego czasu głównej księgowej. Księgowość w szpitalu to była czysta teoria. Czysta teoria, nie poparta praktyką, ponieważ nie było ani procedur, ani rozliczeń, główny księgowy na długotrwałym zwolnieniu lekarskim, nie było nikogo odpowiedzialnego za rozliczenie kontraktu z NFZ, kierownik kadr przyuczał się do pełnionej funkcji od kilku miesięcy i w związku z tym są takie a nie inne braki w dokumentacji kadrowo-płacowej.
W swoim wystąpieniu Jacek Bartkowiak stwierdził, że zaległości w księgowości sięgają ponad pół roku. Poinformował, że jest dużo zaległości w urlopach, z czego najwięcej urlopu niewykorzystanego przypadło Iwonie Wiśniewskiej, która nie wybrała ponad 140 dni przysługującego urlopu. Bulwersującą kwestią jest także zatrudnienie ordynatora oddziału anestezjologicznego, który w słupeckim szpitalu przebywał tylko jeden dzień w miesiącu, a oddziałem często kierował tylko drogą elektroniczną. Za swoje usługi na rzecz szpitala pobierał 8 tysięcy złotych. – Słupecki szpital nie spełniał wymagań dotyczących projektowanych pomieszczeń dla apteki szpitalnej. Protokół kontrolny znalazł się w szufladzie albo w jakimś tajemniczym miejscu pani dyrektor i nigdy nie trafił do służb odpowiedzialnych za pracę tego szpitala. Nie było regulaminu ani komisji do spraw zakładowego funduszu świadczeń socjalnych. Były zaległości wynikające z rozliczenia tego funduszu. Część faktur i rachunków z 2018 roku nie posiadała podstaw do ich zatwierdzenia, oraz wypłaty. Nie było potwierdzeń należytego wykonania przedmiotów umów, część faktur była nierozliczona, nieuregulowane były zobowiązania za dostawy i usługi. Nieaktualne były umowy o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej, wypłaty dla lekarzy którzy w tym szpitalu pracują dokonywane były na ustne polecenie byłej pani dyrektor SP ZOZ. Pomimo braków umów i innych zapisów zobowiązań. Ponadto w umowach nie było wyszczególnienia zobowiązań za godzinę, to jest podstawowa sprawa. Jeśli chodzi o płacę pracowników, istnieją ogromne dysproporcje w kwotach jakimi wynagradzani są pracownicy. Lekarze o tej samej specjalności, wykonujący pracę na tym samym oddziale, zarabiali bądź to 45 złotych, bądź 110 złotych za godzinę. W zależności… nie wiem od czego. – wyliczał Jacek Bartkowiak.
Jego wyliczanka trwała jeszcze kilka minut. Wszystkie podane argumenty z pewnością zrobiły wrażenie na radnych opozycji, którzy właściwie nie zabrali głosu podczas dyskusji. Mariusz Król zapytał tylko o kwestię lekarzy, którzy odeszli ze szpitala po zwolnieniu Iwony Wiśniewskiej. Na to pytanie odpowiedział p.o. dyrektora Rafał Spachacz, który poinformował, że lekarze którzy odeszli są już zastąpieni nowymi lekarzami i nie ma żadnego zagrożenia funkcjonowania szpitala.
Jacek Bartkowiak ma nadzieję, że do końca marca audytorzy przedstawią kompletną informację na temat funkcjonowania szpitala w latach 2017 i 2018. – Na dziś mamy taką sytuację, że jak wynika z informacji nowego dyrektora, odwołana pani dyrektor próbuje przekazywać pracownikom administracji i innym pracownikom dokumentów, których nie było w dokumentacji szpitalnej. Chodzi o umowy, faktury, pracownicy zgłaszają też, że pani dyrektor ich nachodzi w domu, że dzwoni do nich i usiłuje wymusić na nich dostarczenie do administracji szpitala tych dokumentów albo nie było tam nigdy, albo zabrała ze sobą do domu. Mamy w ten sposób do czynienia z próbą zawierania wstecznych umów na udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej. – mówi Jacek Bartkowiak.
Klub opozycyjny nie odniósł się do sprawy, Mariusz Król w swej wypowiedzi pytał starostę czemu radni nie wiedzieli o zamiarach wcześniej, a dowiedzieli się właściwie z wpisu internetowego radnego Przemysława Niezbeckiego. Kilku radnych zabierając głos stwierdziło, że w tym momencie wydawanie wyroków na korzyść jednej czy drugiej strony konfliktu nie ma żadnego sensu – od rozstrzygania konfliktów na linii pracownik-pracodawca jest sąd, a starosta i zarząd w pełni ponoszą konsekwencję odwołania dyrektora. – W trakcie jest audyt, który zobiektywizuje nam sytuację finansową szpitala. Pojawiło się wiele wątpliwości, czy są zasadne czy nie, została powołana instytucja, która pomoże to nam zweryfikować. Mandat do podejmowania takich decyzji (odwołanie dyrektora, przyp. red.) uzyskał zarząd, w wyborach samorządowych – mówił przewodniczący rady Piotr Gałan.
W punkcie wolnych wniosków, gdy przewodniczący rady rozpoczął procedurę zamknięcia sesji, o głos zabiegała była dyrektor szpitala Iwona Wiśniewska. Piotr Gałan powiedział, że nie jest już kierownikiem jednostki organizacyjnej słupeckiego starostwa. Gdy Iwona Wiśniewska powiedziała, że chce zabrać głos jako mieszkaniec powiatu słupeckiego, Piotr Gałan stwierdził, że powinna najpierw na piśmie poinformować przewodniczącego w jakim temacie chce przemawiać.
Mariusz Król jako przewodniczący klubu Polskiego Stronnictwa Ludowego w radzie powiatu po sesji powiedział nam, że wiele argumentów starosty jest bardzo mocnych i czeka na wyniki audytu, by ocenić całą sprawę. Wiele niejasności, które obnaża Jacek Bartkowiak balansują na granicy prawa, przez co ocenianie ich bez poznania dokładnych danych nie jest dobrym rozwiązaniem. Jak powiedział nam Mariusz Król – Audyt wyjaśni wiele spraw, mamy nadzieję, że przeprowadzą go osoby kompetentne. Starosta podał dziś wiele informacji, które trudno jest nam zweryfikować w kilka chwil, dlatego od wyników audytu będzie zależeć nasza dalsza ocena. Stoimy na stanowisku zupełnie pośrodku, nie bronimy ani pana starosty, ani pani dyrektor, ponieważ tych argumentów jest naprawdę dużo, ale tyle samo jest niejasności. Nie będę komentował zachowania Pana Przewodniczącego Gałana, który komentuje wypowiedzi każdego z radnych.