CBA pisze do Rady Powiatu

– W opinii nadawcy zgłoszenia ma dochodzić do rzekomego naruszania przepisów związanych z organizacją i wyborem operatora publicznego transportu zbiorowego na terenie powiatu słupeckiego – Centralne Biuro Antykorupcyjne napisało do Rady Powiatu Słupeckiego.

W połowie kwietnia CBA, za pośrednictwem poczty elektronicznej, otrzymało zawiadomienie o możliwym naruszeniu prawa dot. organizacji przewozów publicznych przez Starostwo Powiatowe w Słupcy. – Z dostępnych informacji wynika, że Starostwo Powiatowe w Słupcy ogłosiło przetarg na świadczenie usług przewozowych. Pojawiają się jednak poważne wątpliwości co do przejrzystości i zgodności z prawem przeprowadzenia tego postępowania. Nigdzie nie można znaleźć informacji o otwarciu ofert, a także nie ma publicznie dostępnej treści ogłoszenia o przetargu ani jego wyników – napisał zawiadamiający. Zwrócił się z prośbą o weryfikację, czy przewoźnik został wybrany w trybie przetargowym, czy bez przetargu, o udostępnienie linku do Biuletyny Informacji Publicznej zawierającego dokumentację przetargową oraz o zbadanie, czy nie doszło do naruszenia przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych lub innych obowiązujących przepisów. – Ponadto, w kontekście zapowiedzi uruchomienia darmowej komunikacji do miejscowości powiatu słupeckiego, należy podnieść, że do chwili obecnej nie zrealizowano tych deklaracji, co budzi wątpliwości co do rzetelności i transparentności działań podejmowanych przez osoby odpowiedzialne za ten projekt – napisał zawiadamiający.

Treść zawiadomienia CBA przesłało do Rady Powiatu Słupeckiego, celem dalszego rozpoznania. W piśmie przesłanym do CBA starosta Marek Dąbrowski udzielił obszernych wyjaśnień. – W przypadku przewozów o charakterze użyteczności publicznej organizowanych przez Powiat Słupecki w 2025 roku nie organizowano przetargu w myśl przepisów Ustawy Prawo zamówień publicznych. W przypadku darmowej komunikacji Strzałkowo – Słupca – Strzałkowo, uruchomionej od kwietnia 2025 roku, wykonawca został wybrany poprzez dokonanie rozeznania cenowego w formie przewidzianej Regulaminem udzielania zamówień publicznych w Starostwie Powiatowym w Słupcy poprzez przekazanie zapytania ofertowego do co najmniej 3 wykonawców. Zapytanie ofertowe w dniach 24-25.02.2024 r. zostało przekazane do 7 wykonawców. W wymaganym terminie wpłynęły dwie oferty. Z przedsiębiorcą, który złożył najkorzystniejszą ofertę pod względem cenowym zawarto 26.03.2025 umowę na świadczenie usług przewozowych na wspomnianej linii. W takim trybie rozeznania cenowego, w/w Regulamin wewnętrzny Starostwa Powiatowego w Słupcy nie przewiduje publikacji informacji o postępowaniu w Biuletynie Informacji Publicznej. Należy również wskazać, że przepisy krajowe także tego nie narzucają. Rozszerzając kontekst, należy podkreślić, że uruchomienie po raz pierwszy w powiecie słupeckim darmowej linii autobusowej odbiło się szerokim echem w mediach. Niewykluczone, że niektóre z medialnych doniesień mogły sugerować, że na darmową linii komunikacyjną będzie ogłoszony klasyczny przetarg, choć władze powiatu i jego przedstawiciele od początku podkreślali, że wykonawca zostanie wybrany w formie zapytania ofertowego. Od początku podkreślano także, że darmowe przewozy w 2025 roku zostaną uruchomione na linii komunikacyjnej łączącej Słupcę ze Strzałkowem – napisał starosta w wyjaśnieniach przesłanych do CBA. Zwrócił też uwagę, że zawiadomienie wpłynęło 14 kwietnia, czyli dwa tygodnie po tym, jak darmowa komunikacja ruszyła na ww. linii. Sugerował, że być może zgłaszającemu chodzi o inne niż Słupca i Strzałkowo miejscowości, ale władze powiatu – jak podkreśla starosta – nie dawali jakichkolwiek deklaracji o jakie miejscowości bezpłatna komunikacja publiczna miałaby zostać poszerzona w przyszłości. – A tym bardziej nie podawali dokładnej daty uruchomienia takich połączeń. Konkretna deklaracja dotyczyła jedynie uruchomienia darmowych przewozów na linii komunikacyjnej Strzałkowo – Słupca – Strzałkowo i ta linii została uruchomiona – zgodnie z zapowiedziami – 01.04.2025 r. – napisał Marek Dąbrowski.